安全且省大钱！美报告：快放开无人机超视距飞行，现有法规太过时

【环球网无人机频道 记者 赵汗青】《福布斯》（Forbes）3月14日报道，美国备受期待的无人机(UAS) 超视距(BVLOS)航空立法委员会 (ARC)最终报告建议对现有法规进行全面改革，制定新法规来实现行业的可扩展性。而现有规则一直在阻碍着规模达584亿美元的商用无人机市场蓬勃发展。

该委员会的成员有空中客车、Wing和Skydio等航空企业，美国公民自由联盟(ACLU)、国际妇女航空组织（WAI）和非洲裔美国人市长协会（AAMA）等团体，以及一些州、地方、部落和地方政府的代表等。

据报道，美国的现有规定要求商用无人机操作员要在其视线范围内操控飞行，还限制远程飞手一次只能控制一架无人机。在实际运用中，这使无人机的航线变短，还需要观察员步行或乘车追着无人机跑。

为了提高效率，企业们必须去申请耗时而且很少获批的豁免。美国联邦航空局（FAA）2018年以来只批准了近4000份超视距豁免申请中的86份，而且其中许多还是研发项目而非实际运用。

报道称，但在过去几年，超视距飞无人机的好处已被反复证明，首先是提高效率、降低成本和提高安全性等。据估算，仅超视距无人机桥梁检测一项，每年就可以为美国的州交通管理部门们节约5.6亿美元。无人机减少了对危险的人工高空作业的需要，这些作业需要重型且易发生事故的地面车辆。而且人工检查平均每次要关闭高速公路8小时，用无人机则只需约1小时。

这份报告共400多页，含有70条建议。主题包括飞行规则、远程飞行员资格、航空器所需资格等。与传统的一刀切的监管方式完全不同的是，报告建议采用灵活的基于风险的超视距飞行管理，要考虑到空中与地面的风险和自动化水平。

报告还建议对通行权规则进行重大修改，可在某些地空高度下和位置（如关键基础设施附近）使无人机优先于有人驾驶飞机，并承认无人机的自动技术（如用“探测”取代“看见”和避让）等独特属性。

不过，报道称，这份报告还存在分歧，还有很多工作要做。

许多行业领袖希望看到美国联邦航空局迅速行动，为行业的可持续发展提供途径。委员会成员、商业无人机联盟执行董事丽莎·埃尔曼（Lisa Ellman）说，“技术进步很快，而过时的法规却落后了。如果没有一个能够安全实现超视距飞行的监管框架，美国公众就无法充分体会无人机系统的安全性、经济性和可持续性优势。航空立法委员会的报告是美国在航空领域保持全球领导地位的关键第一步。”

来源：环球网无人机/赵汗青

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