东南亚博弈，中美已出高下？看看中国东盟贸易指数，拜登没底气了

近日，中国国务委员兼外长王毅再次密集出访东南亚国家，引发外界关注。

9月13日，王毅抵达新加坡，开启为期两天的正式访问。据新方公布的行程，王毅将会见新加坡总理李显龙、副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰，并将与外长维文举行会晤。另外，越南和柬埔寨也在行程中，韩国则是最后一站。

对于王毅此行，舆论也有诸多解读，不过更多的声音则集中在了美国身上。

此前一段时间美国在东南亚地区进行了密集的外交访问，其意图人尽皆知，无非就是想要煽动东南亚各国对抗中国。然而中美在东南亚访问的成果，受待见程度却形成了鲜明对比。

拿此次柬埔寨首相洪森的表态来说，中美在东南亚各国心中的重要性已经发生了巨大变化。总结一下有以下几点：

首先，洪森强调，柬埔寨虽然是小国，但绝不会在压力下退缩，并且表示还会在诸多涉及中国核心利益的问题上，继续坚定支持中国的正当立场。

联系到在6月份的时候，美国副国务卿舍曼才访问过柬埔寨，但在访问期间，舍曼自始至终都是高高在上，一副责问柬埔寨的高傲姿态。想必洪森这番话也是有所指代。

洪森

其次，洪森表示要继续与中方加强抗疫合作，继续推动双边贸易，在基础设施建设中可以迈上新台阶。

在疫情暴发后，中国对东南亚各国的防疫工作给予了大力支持。截至目前，我国一共向柬埔寨提供了超过2600万剂新冠疫苗，这次王毅访问，再向柬埔寨送去了300万剂疫苗。

最后，洪森表示愿意与中国加强沟通，维护地区稳定。而舍曼在访问柬埔寨时，称柬埔寨的做法正在破坏地区稳定，很显然舍曼的意思是污蔑中柬合作不利于地区和平。

另外，在12日柬埔寨首相洪森会见王毅时，双方现场互动频频，尤其是手挽手的小细节引人注目。

事实证明，美国的霸权主义已经没那么奏效了，利诱不成便威逼，然而却成了过街老鼠，在东南亚四处碰壁。但中国是实实在在的希望与东南亚各国携手共进，实现合作共赢。

而中国和东盟近年来的互动便是最好的证明。

在第18届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会上，海关总署联合广西壮族自治区人民政府发布了中国—东盟贸易指数。数据显示，2010年以来，中国与东盟贸易情况整体向好发展，中国—东盟贸易指数持续攀升。2020年中国—东盟贸易指数为241.09点，较2019年上涨19.64%。

在中国—东盟建立对话关系30周年经贸合作论坛上发布这一数据，意义非凡。

今年是中国—东盟建立对话关系30周年。30年来，中国—东盟贸易规模扩大了85倍，2020年东盟成为中国最大贸易伙伴，今年上半年，双方贸易额同比增长38.2%，继续保持强劲势头。

另外，还有多国关注的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）也有了新的消息。

9月13日，日本、中国、韩国、东盟（ASEAN）的经济负责人召开了线上会议。会后的联合声明中关于《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）列入了争取到2022年1月生效的方针。这是首次公布RCEP的目标生效时间。

RCEP是通过削减关税等促进实现贸易自由的框架，有中日韩及东盟诸国等15个国家加入。2020年11月签署协定的各国正在推进国内批准手续。联合声明针对生效时间明确表示“2022年1月尽早生效”。

如果在东盟诸国中有6个以上国家尚未完成国内手续、东盟以外的5国中有3个以上国家尚未完成国内手续，就不能进入生效手续。日本、中国已完成手续，韩国、新西兰正在推进国内手续。东盟诸国中只有新加坡完成手续，能否按照此次的共识如期生效还存在不确定因素。

不过方法总比苦难多，既然已经确定好了方向就不怕没有结果，这总比拜登在东南亚的一阵瞎折腾要强得多。

拜登在执政后频繁派外交和军事安全领域高官乃至副总统访问东南亚国家，地缘政治目标是想把该地区打造成“印太战略”中发挥对华遏制作用的关键拼图。

今年6月，美国常务副国务卿温迪·舍曼访问印尼、柬埔寨、泰国；7月，防长奥斯汀访问新加坡、越南和菲律宾；8月初，国务卿布林肯连续多日参与东盟框架下的高层视频会议；8月下旬，哈里斯到访新加坡和越南。

这一出访频率表明，仅就上任后的同一时期而言，拜登政府比特朗普政府更重视东南亚，但很明显拜登政府并没有获得自己想要的结果。

正所谓“经济基础决定上层建筑”，再小的国家也终究是以发展本国经济为重心，东南亚国家此前多次表态，不会在中美竞争中站队，谁会傻到牺牲自身利益去迎合他人？就算有，大概也就剩澳大利亚这样的“凤毛麟角”了吧！（林朝）

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